当局信息化——行政审批取电子监察体系

根源:中国电科     作者:系统管理员     公布工夫:2009年07月23日     欣赏次数:       澳门新葡京全部网站  新葡京赌场网址 澳门新葡京赌场黄网址

一、布景

(一)面向用户

合用于全国县级以上各级处所人民政府及政府职能机构、事业单位。

(两)形势取需求

行政审批取电子监察体系以《中华人民共和国行政许可法》为尺度,以当局详细、典范行政审批业务为导向,以“便民服务”为魂灵,接纳J2EE多层架构计划的软件产品,供给了片面的自定义功效,可以顺应差别范围、差别行政审批业务的必要。

两、计划择要

行政审批取电子监察体系操纵现代信息技术本领,对行政审批事项从审批事项受理、承办、考核、答应、办结的全过程举行网络化管理,对违背审批前提、不按审批步伐、超越审批限期、违规免费等环境举行羁系,包管行政审批中呈现的成绩可以实时发明、实时处置、实时催促办理,渐渐成立相同快速、合作明白、义务到位、审批实时、运转高效的行政审批和监视长效机制,促进行政许可操持的“公然、公道、公允”,实现行政审批取监察的标准化、规范化、精密化、静态化。

三、计划组成、功效及特性

(一)体系架构

               

(两)体系功效

体系由行政审批在线办事子系统、内部审批子系统、电子监察子系统、系统管理等组成,各子系统面向差别用户供给差别功效办事。

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1、行政审批在线办事子系统:面向社会公家/企业供给办事,经过互联网实现在线申报、处事指南、信息查询、征询赞扬、成绩反应、数据互换等功效,用户可经过网络、手机短信、语音电话等多种方法理解其办件相干信息和监察成果,可对办件形态举行及时跟踪。

2、内部审批子系统:面向行政审批机构(如委办局)供给办事,是政府机关内部办公职员同一的办公平台,具有办事窗口、答应项目审批、归档查询、项目统计、带领催办/督办、办件提示(如手机短信、RTX实时通信、电子邮件、体系短消息)、事情拜托、信息反馈、数据互换等功效,办公职员能够正在该情况下完成所有的办件事情,实现行政审批事项网络化管理、流程化审批。

3、电子监察子系统:面向当局监察机构供给办事,对行政审批部门业务举行主动监控。凡是违背处事步伐的,供给时限鉴别、免费监视、流程跟踪、材料数据比较、非常处置监视、统计分析预警等主动鉴别查抄和帮助鉴别查抄,实时发明成绩,事先、事中提示各部门和行政审批人,防止产生行政不对。对行政许可操持限期到期的当天收回提醒旌旗灯号,对违反规定施行行政许可的行动收回纠错唆使旌旗灯号,施行警示和纠错。

4、系统管理:面向卖力审批系统管理和保护的管理人员供给办事,实现对审批项目管理(如项目信息、项目表单、项目流程、项目权限)、职员、机构、脚色、宁静日记、数据字典等相干体系节制参数举行界说和管理,别的体系借供给了本性定制功效,用户可自行完成体系菜单、审批流程、审批处置单、答应范例、答应限期、提示方法和体系气概款式的定制,具有“所需而变、无穷扩大”的特性。

(三)体系特性

1、基于J2EE多层架构B/S形式开辟:基于国际标准的J2EE多层架构,使利用表示层和使用逻辑层、数据存储的别离,从架构上包管了体系的机动、高效,具有跨平台性。接纳B/S形式,用户端利用浏览器方法举行体系拜候和保护,用户操纵简朴、培训简单,撑持近程办公。

2、片面供给自定义功效,快速摆设行政审批业务:

随便条理的构造布局界说:供给随便层次数的构造布局界说并可机动天举行调剂,从而可以满意用户多层级构造布局的多级流转必要。

可视化的表单定制:供给可视化的表单定制情况,可便当天定制出行政审批项目中必要的各类表单格局,并可按照业务必要随时举行点窜或改换。

图形化的流程定制:供给图形化的流程定制东西,经过简朴的拖沓便可界说出各项行政审批项目中必要的各类审批流程,可对流程的根本属性、各个环节的属性和流向举行界说,实现对行政审批历程的标准管理取监控。

美满的事情受权:对体系全部功效及数据资本设置权限,撑持小我事情受权。

机动的答应项目设置:可按照机构管理变动机动扩大行政许可项目,设置项目主理部门、责任人、操持限期等。

3、美满的宁静机制,为行政审批事情供给保障: 前台受理、背景操持的形式实现公家申报取内部工作人员办件的断绝;体系不但供给了美满的身份认证机制、紧密的权限节制系统、关头数据加密、具体的日记信息记实、数据备份等安全措施,同时预留尺度的CA认证接口等安全措施,可以保障了行政审批业务的顺遂展开。

4 “在线申报窗口申报相结合:体系为社会公众供给便当的行政办事,可以撑持“在线申报”和“窗口申报”两种形式,组成了完备的行政审批体系入口,是实现行政审批办公自动化和管理信息化的底子。

5、构建“网上当局”:实现政务公然,借能够举行在线申报,进步当局网站的利用率,使当局网站真正成为行政机关为公家供给高效优质服务的平台。

6、宁静可托的数据互换平台:接纳Webservice等技能去实现数据互换,具有年夜容量的数据传输本领,包管数据正在传输过程中安齐、精确、不丧失。撑持数据提取,挑选,比对和互换。

四、代价取收益

1、使国度有关政策获得落实。根据国度有关法律法规,分离各级当局、本能机能机构对行政审批的实践需求,以此为底子计划的体系将愈加合适国度要求,愈加单元实践需求。

2、使各级当局、本能机能机构更贴近社会公众需求。体系实现了当局政务公然、职能部门行政业务公然,使社会公众真正到场到羁系政府工作中去。

3、使体系促进大众办事扶植。经过利用体系处置事件可以让利用单元工作效率获得明显提高,服务水平获得进一步提拔,体系促进了大众办事扶植。

五、乐成案例

(一)案例称号

项目称号:长江水利委员会行政许可审批取电子监察体系

拜托方:长江水利委员会

(两)案例简述

施行行政许可是长江委实行火行政管理本能机能的一条重要途径,根据《中华人民共和国行政许可法》、《行政许可法》、水利部《关于水利行政审批项目目次的通告》和《长江水利委员会行政许可施行步伐划定》,长江委订定了《水利部长江水利委员会行政许可处事指南》,并拟开辟行政审批取电子监察体系举行有用的管理。

(三)办事效果

该体系将信息技术贯串于处事步伐、指南、通告、申报、受理、操持到复兴和存档的全过程,实现网上操持、网上审批、网上监察,供给公然、通明、高效的大众办事,并自发承受人民群众的监视,办理了行政审批“标准、监察、究责、来权利化”四易成绩。经过该体系,进步了长江委行政许可服从,标准了火行政管理行动,便当申请人操持行政许可,促进了行政许可操持的公然、公道、公允。

(中电科长江数据股份有限公司供给)

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